劍拔弩張的盟友：太平洋戰爭期間的中美軍事合作關係（1941-1945）(修訂版) | |
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臺 灣東海大學畢業，美國芝加哥大學博士。1967年開始在美國北卡羅來納大學（教堂山校區）教書，1990年到香港，參與香港科技大學建校工作並任教。教學 研究興趣包括國際關係理論，美國外交，和中國近當代內政外交問題。年輕時業餘愛好包括做木工，修房子，修汽車，爬山，射擊等。老來還希望能夠學會彈鋼琴和 說西班牙話。目前仍在做學生。
內容
太平洋戰爭中的兩個盟友：中國和美國兩者之間的關係，既有密切合作，又有尖銳衝突，為何？本書根據大量資料，為讀者提供一個與傳統史學迥然不同的視野。
太平洋戰爭爆發和中美建立軍事同盟關係徹底改變了中華民族的命運。因為它不但是中國在整個歷史上第一次和西方強國締結實質性的政治軍事合作關係，而且它在抗日戰爭的最後四年中，使中國從一個在生死邊沿掙扎的次殖民地國家躍升為世界四強之一。
這個巨變如何產生？其過程有何特色？中美兩國處理同盟關係的基本態度有何不同？它們之間的互動行為對於同盟關係的效率產生何種影響？
針對這些重要問題，本書的目的是在以大量中英文原始資料為依據，全面性檢驗過去歷史論著的正確性，進而提出與傳統史學迥然不同的敘述，分析和詮釋，促請讀者對這一段重要歷史進行嶄新的思考。
序
前言：珍珠港事變前中國之縮影
壹、中國外交處境
貳、國內情況
叁、蔣介石作為中國領袖的真相與幻象
第一章 太平洋戰爭爆發及中國的反應
壹、日本攻擊消息傳到中國時
一、蔣介石個人的反應貳、蔣介石早期對於建立同盟關係的樂觀和努力
二、中國在宣戰前的考量
三、中國無法說服蘇聯參戰
叁、同盟關係的第一株毒草：對中國的排斥
一、中國對盟邦歧視的不滿肆、中英摩擦不斷升級
二、中國擔心被邊緣化
三、一個粉飾工作的失敗：熊式輝代表團的尷尬
四、中國對於遭受排擠反感的原因
一、對英國強盜行徑的憤怒伍、中國決心親美
二、緬甸與東南亞
三、中國對英國動機的疑懼
一、美國軍援陸、小結
二、馬格魯德將軍的角色
三、美國財政援助
第二章 派一位美國將軍到中國戰場
壹、蔣介石邀請美國派軍官擔任中國戰區聯軍參謀長
一、蔣介石提出邀請的動機貳、美國最初的反應：莊穆將軍的遴選過程
二、對人選品質的要求
三、對職務的界定
一、莊穆將軍之入選叁、中美對派華軍官職稱內涵的談判
二、莊穆的對華方針
三、莊穆提名程序的突然終止
一、美國把職務範圍逐漸擴大化和複雜化的過程肆、史迪威獲得新任命
二、中美兩國所強調的重點大相徑庭
一、史迪威的入選陸、史迪威赴華履新
二、史迪威的專業素養
伍、史迪威對中國的態度
一、史迪威對其使命最初的觀感
二、中國人對史迪威任命的樂觀反應
柒、小結
第三章 第一次緬甸戰爭：1942年3-4月——同盟國軍事合作的困難
壹、第一次緬甸戰爭在中美同盟關係中的重要性
貳、珍珠港事變前有關緬甸防務的計畫
一、中國的計畫叁、珍珠港事變後盟軍在緬甸的合作
二、英國的計畫
- 一、中國主動採取的行動
- 二、英國的反應
- 三、開戰初期中國對空中運輸路線的探索和美國的反應
- 四、中國加緊準備在緬甸作戰
伍、戰爭全面展開：1942年3月
一、蔣介石視察緬甸前線陸、1942年4月：戰局大變
二、史迪威開始工作
三、英國的防務安排
四、仰光淪陷及其影響
五、史迪威拿到指揮權
六、史迪威和蔣介石之間開始分歧
七、英國因素再度抬頭
- 一、蔣介石與史迪威之間的摩擦與妥協
- 二、戰局日益險峻
第四章 第一次緬甸戰爭：1942年5-6月——慘敗及其影響
壹、同盟國戰線總崩潰：1942年5月
一、史迪威拋棄中國軍隊脫離戰場
二、美國人指控羅卓英臨陣潛逃
三、史迪威跋涉赴印度的神話
貳、中美雙方對緬甸戰爭最初評估的差異
一、美國人的觀點叁、中國憤怒的升級
二、戰爭進行中的主要分歧
三、中國觀點的逐漸形成
一、史迪威的第一份報告肆、中美兩國對於緬甸戰爭不同的期望
二、蔣介石最初的反應
三、蔣介石心情的大起大落
四、6月15日的重要會談
五、蔣介石企圖改變與史迪威關係的失敗——6月24日的會談
一、史迪威的期望伍、緬甸戰役對中國的影響
二、中國人的期望
三、文化和個性的衝突
一、史迪威對中國實況的認知
二、緬甸戰敗對蔣介石的當下和長遠影響
三、蔣介石面臨的政治風險
第五章 中美關係危機迭起：1942年6-7月
壹、中國不斷高漲的怨憤
貳、中國對美國軍火和飛機供應指望的落空
一、蔣介石和史迪威6月15日的會談叁、美國飛機的移防
二、中國長期以來對美國軍火的期望
三、中國在1942年中期對軍火要求的新動機0
肆、三項要求：一個經過加工處理的「危機」
- 一、6月29日的會談
- 二、蔣介石三項要求的意圖
- 三、史迪威對三項要求的看法
一、對於危機起因互相矛盾的記載
二、史迪威不請自來的聲明
三、中國人的反應
四、原始安排的漏洞和事後的補救
第六章 居里的和解之旅：1942年7-8月
壹、居里訪華的背景
一、緣起貳、會談初期的攻防戰
二、宋子文反對居里使命
三、蔣介石的態度
一、雙方集中火力相互攻擊叁、中美關係衝突的重點
二、居里意圖改善中英關係心願的落空
一、飛機移防和三項要求肆、一個節外生枝的干擾：宋子文涉嫌扣留羅斯福電報
二、史迪威的多重職務
一、居里提出指控伍、居里改變策略
二、宋子文的回應
三、史迪威的反應
四、電報事件對居里態度的影響
一、居里探索新的解決方案陸、居里使史迪威職權問題變得複雜化
二、蔣介石的回應
三、一個過渡性的安排
柒、居里訪問的結束
一、居里的成就捌、蔣介石對居里的觀感
二、居里訪華時的所見所聞
三、居里向蔣介石透露的信息
一、最初的反應
二、西方人就是不同
三、父子關係的比喻
四、蔣介石的綜合印象
第七章 計劃第二次緬甸戰爭：1942年6月到1943年6月
壹、早期作戰計畫
貳、最初構想：英美承諾和中國立場
一、蔣介石開始行動叁、同盟國開始從承諾中退縮
二、盟邦好整以暇的反應
三、史迪威的反應和努力
四、英美同意在1943年3月開戰，以及蔣介石的反應
一、英國興趣降低的先兆肆、同盟國在緬甸利益的對比
二、美國輕聲細氣的勸告和英國暴跳如雷的回應
三、1942年尾——史迪威心情與態度開始劇烈改變
伍、1943年初——原始作戰計畫開始縮水
一、美國開始壓迫中國接受縮水的作戰計畫陸、1943年5月——一個不尋常的月份
二、玄機初顯——緬甸戰爭與太平洋地區戰爭緊密關係的開端
三、同盟國訂出新的開戰時間表：1943年11月
四、蔣介石的反應和期望
一、陳納德－史迪威在華盛頓的辯論柒、小結
二、羅斯福找蔣夫人進行秘密交易
三、三叉戟會議經過和成果
第八章 虛幻的樂觀和實質的衝突：1943年6月-1944年6月
壹、緬甸作戰計畫重現曙光
一、1943年7-8月：接踵而來的好消息貳、宋子文的失勢
二、1943年8月底的魁北克會議
三、作戰計畫推進的跡象
一、宋子文試圖撤換史迪威的努力叁、在開羅討價還價
二、第一回合：宋子文加緊在華盛頓的努力
三、第二回合：宋子文在印度的活動
四、第三回合：宋子文在重慶發動攻勢
五、宋氏姐妹神秘的角色
六、宋子文付出慘痛代價：被打入冷宮
七、美國的備用方案
八、1943年10月事件的正面影響
一、中國在開羅會議前的準備工作肆、德黑蘭會議導致計畫改變
二、緬甸是蔣介石的主要目標
一、美國參謀長聯席會最初反對德黑蘭決定伍、美國對緬甸戰爭的新態度
二、史迪威和羅斯福在開羅會談
一、史迪威建議縮小緬甸戰爭範圍陸、美國開始翻臉
二、羅斯福開始變調
三、蔣介石的困境
四、蔣介石的動機和盤算
一、第一波攻擊
二、後繼的攻擊行為
三、事關美國自身的利益
第九章 第二次緬甸戰爭(1943年冬-1944年秋)及其影響
壹、戰爭終於展開
一、同盟國的作戰目標貳、緬甸戰爭和中國的國家利益
二、日本的作戰計畫
三、盟邦要求中國伸出援手
四、史迪威對緬甸戰爭的個人動機
五、美國的官方說詞
六、美國壓力升級和中國入緬作戰
七、緬甸戰爭和中國本土作戰之間的關聯
一、向中國運送補給品叁、緬甸戰爭事關美國切身利益
二、戰爭時機的考慮
一、太平洋戰場的日趨重要肆、對緬甸戰爭的另外一種評估
二、太平洋戰略的明朗化
三、緬甸和美軍在太平洋地區挺進的關聯
一、中國承諾的內容
二、史迪威和中國遠征軍的貢獻
三、第一次緬甸戰爭的後遺症
四、中美兩國國家利益的相輔和相悖之處
第十章 美國爭取對全部中國軍隊的指揮權
壹、念頭的起源
一、羅斯福的官方理由貳、史迪威對中國戰區重新燃起的興致和出奇制勝的手法
二、華萊士的報告
三、史迪威和英國人關係的日益惡化
四、史迪威令馬歇爾陷於困境
五、史迪威的窘境
六、史迪威對中國戰區的漠視
一、史迪威轉敗為勝的奇謀叁、蔣介石的回應和提出的條件
二、馬歇爾的催化功效
三、馬歇爾替總統擬就的電文稿
四、羅斯福的要求
一、蔣介石的感情反應肆、美國加緊施壓要蔣介石交出軍權
二、蔣介石提出的條件
三、赫爾利作為斡旋人
四、羅斯福的要求
一、史迪威休假期間的閒情逸致伍、蔣介石「辭職」的念頭
二、華盛頓加緊壓力
陸、中國轉移指揮權的步驟
一、蔣介石幕僚的建議柒、8月到9月中旬的談判
二、蔣介石扮演的角色
一、蔣介石接見赫爾利與史迪威捌、談判遇上波折8
二、幾項初步共識
一、租借法案物資的控制權玖、攤牌前夕的狀況
二、9月15日的交鋒
三、史迪威加大賭注
第十一章 蔣介石和史迪威最後的攤牌
壹、史迪威撤職在歷史上的重要性
貳、羅斯福9月19日信件的來歷
叁、羅斯福9月19日信件的內容和送達方式
肆、蔣介石的反應
伍、赫爾利逐漸撤回對史迪威的支持
一、蔣介石和赫爾利在9月24日會談陸、史迪威的感受和對策
二、蔣介石9月25日的備忘錄
三、孔祥熙9月28日的報告
四、霍普金斯的介入
五、中國其他領袖的介入
一、史迪威發動攻勢柒、史迪威9月29日以後的局部讓步
捌、羅斯福再度介入
一、白宮的補救措施玖、最後的掙扎
二、馬歇爾挽救史迪威的最後努力
三、羅斯福在10月5日提出妥協方案
一、蔣介石斷然拒絕拾、史迪威在美國所受的冷落
二、史迪威最後的努力
三、赫爾利介入危機的過程和深度
四、羅斯福對史迪威的支持逐漸消失
五、羅斯福最後的決定
第十二章 魏德邁的新途徑——並非太少，確實太遲
壹、魏德邁為人處事與史迪威不同之處
一、魏德邁的背景貳、魏德邁如何處理他與蔣介石和馬歇爾的關係
二、魏德邁在東南亞戰區的工作經歷
三、建立在華美軍的有效機制
一、中國人眼中的魏德邁叁、魏德邁改革的內容
二、魏德邁與馬歇爾的新關係
三、居間改善蔣介石和馬歇爾之間的關係
一、改造中國軍事體制肆、魏德邁的成績單
二、中國軍隊應該有多少？哪些部隊應該接受整改？
一、指揮權及相關事務伍、日本投降前夕的中國戰區
二、美國和中國共產黨的接觸
三、一個新而務實的互惠關係
第十三章 結論
第一部 贏得戰爭
壹、同盟國的凝聚力第二部 處理同盟關係
貳、中美同盟的特性一、同盟關係對於兩個國家不同的意義
二、兩國之間不同的心態和運作方式
三、同盟關係的成果
壹、政策目標第三部 中美戰時關係的總結一、美國的目標貳、觀感和假設
二、中國的目標一、美國軍部的基本方針——小幅投資，大幅收成叁、史迪威對於中國政府和蔣介石的認知和假設
二、尋找一個合理策略的理論基礎：史迪威的利益交換原則一、中國是否無意繼續抗日？肆、中國國內政治和軍事現實和蔣介石軍事改革的限度
二、蔣介石個人品質是中國軍事改革最大的阻力
三、中國政府和外國專家的合作態度問題
四、造成中美衝突的其他原因一、中國的政治軍事環境
二、蘭伽訓練基地的優異成果
三、雲南省遠征軍的改革努力
四、在中國其他地區的軍事改革工作
壹、美國政策理論上的困難前言：珍珠港事變前中國之縮影
貳、政策運作的困難
叁、個人因素的重要性
肆、中國的失敗與成就
壹、中國外交處境
1941年12月8日珍珠港事變發生時，中國已經單獨對日作戰四年五個月了。此期間，儘管中國曾經不斷要求西方列強給與外交、經濟及武器上的援 助，但西方列強都不理不睬或冷峻拒絕。英國和法國因為擔心日本對它們在東南亞的殖民地進行報復，甚至多次要求中國接受日本所提的和平條件。到了1940年 夏季，它們更進一步切斷中國經過緬甸和越南通往國際的通道。
美國的態度也只是稍微好一點而已。雖然美國人民對日軍在華暴行不時發出抱怨，但是美國商人繼續把戰略物資賣給日本賺取暴利，間接支援了日本對華侵 略。美國政府也保持其一貫的曖昧態度。一方面，它不時發表一些譴責日本的聲明，但無意為中國而與日本直接作戰；另一方面，它提供中國少量的貸款和軍援，但 數量卻不足以真正提高中國的作戰能力。1941年美日關係明顯惡化，其原因與其說是為了替中國打抱不平，不如說是因為世界局勢惡化，而日本對東南亞的威脅 日益增加。總的來說，從1937到1941年，即便中國一再把自己形容成西方反侵略戰線中的一分子，美國卻始終沒有對中國提供具有實質意義的援助。
諷刺的是，當時對中國援助最多的反而是世界上兩大極權國家：德國和蘇聯。在數量上，它們之中任何一國的軍事或經濟援助都遠遠超過西方民主國家的總 和。然而它們對中國的態度不久即因歐戰爆發而改變。德國逐漸親近日本，並最終成立軸心國同盟，不論中國如何苦苦哀求，希特勒終於完全停止它對中國的軍事供 應。而蘇聯不願意陷入兩面作戰的最壞局面，也必須小心處理它與德國和日本的緊張關係，更何況它與中共還維持秘密的黨組織關係。因此，蘇聯雖然仍不斷向國民 政府提供武器，但其數量及質量都無法滿足中方要求，而其在蒙古和新疆的活動有時也影響到軍援補給線的順暢。
簡而言之，在這段長時間裡，中國遭受西方主要列強的漠視，相當孤立，對日抗戰只能靠自己努力。
貳、國內情況
與此同時，中國國內情況也在急劇惡化之中。政治方面：1937年以前，國民政府號稱是全中國的中央政府，它的政令雖然還不能貫徹到每一個角落，至 少可以有效地控制長江下游五到六個富裕的省份(江蘇、浙江、安徽、江西、湖北或湖南)，並且有希望逐漸擴展版圖。在這幾個省份中，國民政府可以任免官員， 試行新縣制，徵兵徵糧，並從事大規模建軍工作。
但從1937年抗戰爆發到1941年年底珍珠港事變發生時，中央政府早已被日軍趕出其原有根據地。即使表面上控制的領土也不及原來版圖的一半，而 且多半是最貧窮落後的省份。國家統一名存實亡，因為剩下的土地被割裂為許多個半獨立的地方系統，各自有其根深柢固的權力結構、領袖和複雜的人際關係。而在 這些地方系統之下，還有更多的小系統，對大系統而言也享有不同程度的自主權。
在華北，閻錫山實際控制山西，境內幾乎沒有中央政府派駐的官員，但是閻錫山的主要幹部卻在名義上全部加入了國民黨。閻錫山不但是山西王，也周旋於 重慶國民政府、汪精衛南京政府和日本占領軍之間。再往西走，越過蔣中正嫡系胡宗南控制的陝西中部和南部，則是廣大的西北地區，包括甘肅、青海、寧夏，及陜 西和綏遠之一部，它們被一大群回族領袖、漢族軍人和共產黨控制，相互之間連年征戰，它們有的傾向重慶，有的與日本秘密往來，不少地區甚至不掛中華民國國旗 而只掛自己的旗幟。更往西行，新疆的盛世才早已是蘇聯的附庸。同樣的，西藏與英國的關係遠比與重慶更親密。事實上，中央政府官員若要進入這兩個地區，都必 須事先經過特別安排，甚至低聲下氣地請求批准。
在華南，廣西一直在桂系(李宗仁、白崇禧)的控制之下，而其勢力也進入了湖北、安徽兩省。西南的雲南和中央的關係一直處於緊張狀態，龍雲不但控制 省政府，也擁有自己的軍隊。龍雲和汪精衛的關係一直令蔣中正惴惴不安。事實上，汪精衛是在他的協助之下才能從漢口順利逃到河內，再轉赴南京成為日本傀儡； 同時龍雲也始終反對中央軍為防止日本自越南進攻中國後方而進駐雲南。至於離四川更遠的廣東，其未被日軍占領的部分則在粵籍軍人掌控之下，他們表面上遵奉國 民政府之命，實際上各行其是。
最後說戰時陪都所在地的四川省，它仍然是許多地方軍人的競技場。1937年以前，四川即以省內內戰頻繁為全國之冠而惡名昭彰，不少地方軍人為了支 應戰費和中飽私囊，提前徵稅已經徵到1950年代了，所謂的「天府之國」早已元氣大傷。國民政府因為抗戰而進入了四川，但也無法改變其地方(縣)權力的結 構。事實上，國民政府剛剛進入四川之際，它的權威就遭到省籍軍人挑戰。雖然當時省長王瓚緒也是四川人，而且他的任命本身已經是中央為了羈縻地方勢力而作出 的讓步；但由於他接受了中央的任命，仍然引起其他本省軍人的不滿。蔣介石被迫派另一高官(賀國光)前往成都安撫，才暫時平息反對聲浪。四川的政爭也波及鄰 省西康，當時割據西康的四川軍人劉文輝，堅決反對中央勢力進入其轄區。
因此到了1941年，中央政府對任何一個省份的控制，都無法像1937年以前對長江下游那樣有效了。此時的中央政府經常無權任免省主席，即便偶爾在極少數的省份可以任免省主席，廣大的城鄉仍然在地方勢力掌控之中。
換言之，這些地方的政府功能，如徵兵徵稅、公安法制，仍然依照中央政府未來到之前的形形色色本地陋規辦事。在這些地方，中央和省政府政令的推行不 是依靠制度的權威，而是依賴上級和下級之間的談判、要挾、恐嚇，乃至利益分贓來處理。儘管重慶的領袖們大聲疾呼推行政策，一旦出了重慶市區，便難發生作 用。難怪到了1940年底，蔣介石已經感嘆內政問題對國家生存的威脅遠超過外敵日本。他特別提到的三個困難是——徵兵、徵糧納稅，和共產黨。它們都已經超 出他的能力範圍之外了。
在經濟上，沿海省份的淪陷意味著，中國自19世紀末以來辛苦建設起來的一些單薄工業化成果全部化為泡影。日本迅速占領沿海各省，破壞或掠奪中國的 現代工業設施，只有極少部分落後設備被匆促撤往後方，它們經由水路、陸路，甚至以人力獸力拖負的方式搬運，其過程雖可歌可泣，卻混亂不堪，成績有限。在經 過日本空軍和陸軍四年處心積慮的摧殘，中國又後繼無援，到珍珠港事變爆發時，中國的生產力恐怕至少已經退步到1890年代的水平，甚或更為落後。簡言之， 中國只能從傳統的農業經濟中，拼命擠榨出一些剩餘物資，來和當時世界最先進的敵人作戰。最鮮明的對比是，中國當時沒有能力製造一部軍用機動車輛，而日本不 但可以製造大量的大砲、坦克和飛機，甚至可以製造八萬噸級的航空母艦，其科技力量與世界任何強國比較都不相上下。
更糟糕的是，中國的農業經濟，和政治情況一模一樣，也是支離破碎。在國民政府匆忙撤離沿海各省時，它把大批的中下層行政幹部留在淪陷區，其結果 是，後方各省的各級政府仍然由本地的權勢分子所掌控。明顯的例子是，儘管法幣應該是全國通行的貨幣，但事實上，偽政府幣、日本精心印刷的假法幣、民國前的 各種地方錢幣，在許多地方都通行無阻。市場既然如此割裂，難怪囤積居奇、走私、與敵偽通商、販賣鴉片或其他違禁品，都能在地方軍人的保護傘之下公然從事。 也正是這樣一個落後的經濟，居然能夠支撐中國的抗戰到珍珠港事變之日。
軍事方面，問題同樣嚴重。從1927年到1928年，南方的北伐軍(蔣介石嫡系隊伍及部分兩廣部隊)運用民族主義高潮，強勢壓倒其他地區的軍閥， 逼其輸誠以保全他們在各自原有地盤的統治權。因此，1928年中國達成的所謂「統一」局面，其實是經由討價還價而獲得的。在此後十年的「南京時代」中，蔣 介石嫡系軍隊所能控制的領土也只限於長江流域下游，至於其他的廣大地區則仍由各地軍閥操控，而他們與南京的關係又各有不同，有滿足於半獨立狀態的，也有公 然叛變的。
蔣介石利用南京十年大大增强了他的軍事實力。他建立了一個小而精的現代化軍隊，進口了大批西方新式武器、兵工廠設備、工業器材，為中國的國防工業 建立了一定的基礎。在此過程中，他還在世界市場上物色到一批西方軍事專家，重金禮聘來華。到了1937年，這支中央軍不論在訓練、裝備或是紀律方面，都已 經成為中國百年來最優秀的勁旅。雖然這支軍隊在數量上並不能與地方軍隊的總數相比，但它比任何個別的地方軍隊都要強大和善戰。也就是這支軍隊，使得蔣介石 在中國的內政外交上贏得主導權，並使他敢在七七事變時決定對日作戰。他的抗日決定在當時只贏得少數地方軍人誠心的支持，大多數地方軍人都寧可持騎牆觀望態 度。
然而在戰爭開始後僅僅六到八個月之內，中央軍與地方軍隊的實力就發生了根本的變化。蔣介石決定同時在華北、華東地區(特別是淞滬地區)正面迎敵的 結果，是讓他的王牌軍隊遭受嚴重創傷，致中央軍和地方軍的比率又回到1928年以前的情況，國民政府的軍隊不再擁有數量的優勢。有些地方軍由於沒有參加對 日作戰，所以武器裝備可能比中央軍更精良。但蔣介石既無實權指揮這些部隊參戰，也無實權把它們精良的武器轉發給戰鬥力強的部隊。在不少地區(如山西、內蒙 和西北)，地方政權陽奉陰違，表面上效忠國民政府，實際上與日本人達成和平共存的秘密協議。如果重慶政府堅決要求它們抗日，它們不但不會奉令作戰，反而可 能倒向日本或偽政權。正因如此，在全國進行對日抗戰的同時，也有不少地區正在進行小型內戰。設若不是蔣介石堅決把抗戰進行到底，可能有更多的地方政權會和 日本達成局部和平共存的協議，乃至明目張膽地成立地區性傀儡政權。
毫無疑問，到珍珠港事件發生之時，中國軍隊的實質和七七事變前相比已經完全不同。它在編制上已膨脹到四、五百萬兵員之眾，但盡忠職守的軍官找不到 足夠的壯丁入伍，貪污腐化的軍官卻大量吃空缺，致使軍隊的實際人數遠低於編制規定。儘管國民政府有全國性的徵兵法規，但實施則因地而異。地方負責執行的官 員，其行為常常被其他因素所左右，比如缺乏戶口調查資料，向權貴家庭示惠或收賄，或者是延續本地歷來的陋規而置法令於不顧。其後果是全國各地的徵兵制度充 滿腐敗不公。
一般言之，壯丁在徵集之後，他們悲慘的命運才真正開始。在漫長的路途上徒步跋涉，又經常以繩索捆綁，必須忍受鞭打、飢餓，和其他種種非人待遇。難 怪到達營地時只有少數壯丁仍然健康良好，相當一部分半途逃亡，或是死於途中。由於大多數省份控制在地方軍人手中，地方軍人首先要照顧自身的需要，不可能一 次達成指標。因此中央政府不得不一年兩徵甚至三徵，或是向地方官員談條件做交易以取得壯丁。而這樣做更是增加了地方官員貪污枉法的機會，和人民痛苦的程 度。
與此同時，國軍的戰鬥力也大幅衰退。軍隊普遍急需整編訓練、補充員額，和更新裝備。連綿不斷的作戰和接踵而至的挫敗，使政府無暇進行有次序的整 軍。因此，蔣介石在1937-41年間幾度試圖施行整軍計畫，最後都不了了之。再加上蔣介石所最器重的德國和蘇聯軍事專家又相繼撤離，更使得士兵和下級軍 官的訓練及參謀作業受到重大打擊。
武器的補給當然更為困難。在珍珠港事變之前，中國曾經兩次試圖從國外大量進口武器，第一次是1938-39年，中國要求蘇聯裝備20個陸軍師，第 二次是1940年宋子文專程赴美，試圖說服英國繼續維持緬甸交通，以保證西方武器可以經過仰光進入中國。但是兩次努力成果都有限。其結果是，1941年中 國軍隊的裝備和戰鬥力已經比1937年大為減退，不但缺乏先進武器如飛機、大砲、戰車等，甚至缺乏步槍、機槍和彈藥。
相對於地方軍隊，國民政府的中央軍漸趨劣勢。多次戰敗不但大幅削弱其士兵的戰鬥力，而且嚴重打擊將領的心理狀態和行為作風。在南京時代，中央軍的 將領完全是專業軍人，以全副精力投注於訓練和作戰，少有行政職務的羈絆，也無需操心壯丁、武器或補給等後勤事務，因為這些需求完全由南京政府負責安排。
但是他們一旦撤退到內陸省份後，情形立即大為改觀。他們必須在充滿敵意的環境下尋求生存。有時需要圈地求生，或從地方官員手中奪取糧食和稅金。無 形之中，他們的心態逐漸由野戰部隊變成占領部隊，生存成為最迫切目的。事實上，他們變成外來統治者。更有進者，由於1939-1940年國外武器來源逐漸 切斷，一旦在作戰中喪失武器便無法補充。於是他們的心態便變得愈來愈趨向保守，保存實力成為首要考慮。
中央軍隊在和地方政府、地方市場以及廣大群眾發生直接接觸以後，將領們也愈來愈無法抵抗民間社會生活的誘引，也難以抗拒貪污腐化和貪生怕死的作 風。除了一小部分將領仍能保持戰前的紀律和高昂鬥志，或是因為作戰需要而經常調動防地之外(如第5、6、10軍)，在一般情形下，只要一支部隊長期在一個 固定地點駐紮，就會出現風紀敗壞情況，而且時間愈久，腐化和頹廢的程度愈高(如湯恩伯在河南省)。這一個腐蝕過程最後感染了蔣介石大部分的軍隊。
叁、蔣介石作為中國領袖的真相與幻象
基於以上所述，蔣介石號稱是中國最高領袖，而其領導的政府號稱是中國唯一的政府，都是建立在相當脆弱的事實基礎上的。當時世界各國(除日本以外) 之所以無視於這個事實，而寧願和蔣介石的政府打交道，其原因不外有二：第一，他的抗日決心表現得最堅強。第二，在國民政府旗幟下五花八門的軍隊之中，蔣介 石嫡系軍隊的凝聚力最堅固。不論是珍珠港事變之前或之後，蔣介石的嫡系將領之中，幾乎無一人倒向日本。許多地方軍人選擇依附國民政府，但他們的忠誠度和抗 日決心卻有所不同，有些人甚至認為倒向日本或偽政權最符合他們的利益。在這個複雜的環境中，蔣介石的嫡系部隊雖然只是全中國軍隊的十分之一左右，卻已經足 夠支持他自稱是全國領袖的說法，也能說服列強接受他為中國的合法代表來和中國打交道。
正是在這樣的情況下，中國和美國一夜之間突然發現彼此已經成為同盟國。猶記得在中日戰爭爆發之前，日本曾大膽預言中國的抵抗不出三個月必將瓦解。 當時大多數的世界局勢觀察家也不指望中國能夠持久抗戰。作為中國的敵人，日本歷來都比世界上任何一個國家更了解中國在各方面的弱點。但是它的錯誤是見樹不 見林，過分低估中國能夠不惜一切犧牲抵抗外侮的民族主義意識和情緒。相反地，當太平洋戰爭危機日益增高時，中國未來的西方盟友卻又只見林而不見樹，過分高 估了中國的作戰能力，對中國眾多弱點不夠了解，甚或誤解，以致對中國產生出各種不切實際的期望。
在蔣介石一生事業中，最令人感到諷刺的恐怕是，他過於成功地扮演了中國最高領袖的角色，使許多當代的外國人誤以為真，因而忽略了他權力基礎的薄弱 性。所以當他無法兌現他的各種承諾時，外國人便當然認為他是缺乏兌現的意願。換言之，許多外國人不了解蔣介石是沒有足夠的政治和軍事力量去實現諾言，因而 把責任歸諸他的人格缺點，比如缺乏智慧、誠意、遠見、愛國心，甚至普通常識。外國人不免會問，若非如此，蔣介石何以能對明明符合中國國家利益的建議置之不 顧？以此觀之，蔣介石成功地掩飾了自己權力不足的真相，再加上外國人又喜歡先入為主的用西方政治制度化觀念來分析中國事務，兩者結合，引致許多令人啼笑皆 非的結論，而這種結合不但無謂地增加了中美盟友間的摩擦，也導致了不少後世學者的誤判。本書的目的是希望經由以上的觀點，幫助我們更深入的體會，太平洋戰 爭期間中美軍事合作關係變得如此錯綜複雜的原因所在。